本年度報告由開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）要求編制，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報告的電子版可在“連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會”（http://m.705364.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系（地址：連云港開發(fā)區(qū)花果山大道601號1513室；郵編：222069；電話：82341809；傳真：82349001）。

一、總體情況

2019年，開發(fā)區(qū)根據(jù)新修訂的《條例》精神，緊緊圍繞國家、省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的各項決策和部署，加強領(lǐng)導，明確責任，強化監(jiān)督，不斷增強信息公開的針對性和時效性，信息公開工作平穩(wěn)推進。

（一）著力抓好《條例》貫徹落實

深入學習貫徹落實新修訂的《條例》，有序推進各項任務(wù)實施。一是按照新《條例》要求，修訂原有的《連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政府信息公開指南》并及時上網(wǎng)發(fā)布。二是通過集中培訓、部門自學等形式，切實加強對新修訂《條例》的學習。三是加大“兩微一網(wǎng)”推送、街道、社區(qū)宣傳欄等宣傳力度，不斷擴大《條例》的知曉率，促進新《條例》快速落地生根。

（二）著力做好政府信息主動公開

2019年，市開發(fā)區(qū)堅持依法公開，積極穩(wěn)妥地開展政府信息主動公開工作。對照《條例》第二十條、第二十一條，設(shè)置信息公開目錄進行動態(tài)監(jiān)管，形成20個大類共計38個具體公開目錄，共公開信息717條。同時為推進陽光、透明、開放、服務(wù)型政府建設(shè)，組織區(qū)行政審批局、住建局、社會事業(yè)局等部門開展了“政府開放日”活動。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。全年舉辦新聞發(fā)布會3場，發(fā)布政策解讀類信息15條。

（三）著力做好政府信息依申請公開

2019年共受理依申請公開事項5件，按照統(tǒng)一格式在法定時限內(nèi)書面答復申請人，按期答復率100%。未出現(xiàn)因依申請公開導致的行政復議和行政訴訟情況。

（四）加強政府信息資源管理

嚴格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負責、先審查、后公開、一事一審”等保密審查規(guī)定，要求各單位把政府信息公開保密審查程序與公文運轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序有機結(jié)合，對擬公開的政府信息，由承辦單位提出初步意見，經(jīng)信息公開操作人員和定密責任人審查后，報信息公開負責領(lǐng)導審批，從源頭上落實信息公開前的保密審查。同時由區(qū)檔案館按年度對政府公文進行統(tǒng)一登記、歸類和管理，方便查詢和對外公開。2019年，開發(fā)區(qū)未發(fā)生政府信息公開失泄密行為。

（五）著力推進政府信息公開平臺建設(shè)

一是以門戶網(wǎng)站信息公開板塊為主發(fā)布相關(guān)文件政策及解讀，充分發(fā)揮“連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”兩微等政務(wù)新媒體群眾基礎(chǔ)廣、信息傳播快的優(yōu)勢，兩微主動公開信息3100條。二是在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心三樓大廳配備了6臺互聯(lián)網(wǎng)計算機、1臺證照打印機，1臺稅務(wù)申領(lǐng)發(fā)票機、1臺稅務(wù)代開發(fā)票機、2臺稅務(wù)發(fā)票認證機、2臺取號機、4臺填單機、2臺自助服務(wù)終端一體機，線上線下相結(jié)合，集中提供政策文件等各類政府信息、辦事指南和辦理進度查詢、材料填報、自助辦理、查閱獲取、互動交流等服務(wù)，實現(xiàn)了政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)資源共享互通，讓企業(yè)和群眾通過體驗區(qū)感受到權(quán)威性、一站式、個性化、方便快捷的政務(wù)公開與服務(wù)，切實提升獲得感。同時還在區(qū)檔案館設(shè)立了政府信息查閱中心，以便于方便群眾查閱。

（六）政府信息公開監(jiān)督保障情況

一是常態(tài)化開展信息公開網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。二是將信息公開工作納入部門目標管理績效考評，建立有效量化評估指標體系，進行動態(tài)性調(diào)整，完成對區(qū)級部門和三個街道信息公開年度考核。三是多渠道監(jiān)督，堅持內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合體系，對外公布投訴舉報電話，推進人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時反饋群眾呼聲。2019年度未出現(xiàn)因信息工作出現(xiàn)重大失誤被追責的情況。

（七）人大、政協(xié)提案辦理情況

2019年，市開發(fā)區(qū)共承辦市人大代表建議10件、市政協(xié)委員提案27件，連云區(qū)人大代表建議12件、政協(xié)委員提案1件。按照“區(qū)分管領(lǐng)導總負責、部門領(lǐng)導親自抓、業(yè)務(wù)處室具體辦”的推進機制。市開發(fā)區(qū)于4月25日印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、連云區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，進行任務(wù)分解，要求各職能部門切實承擔責任，做好建議提案的落實工作，并要求在規(guī)定時間內(nèi)拿出答復意見初稿，由辦公室匯總后，統(tǒng)一行文答復。所有協(xié)辦意見均在5月15日前寄送主辦單位，并在外網(wǎng)平臺答復。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內(nèi)容	本年新 制作數(shù)量	本年新 公開數(shù)量		對外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0		0
規(guī)范性文件	5	5		33
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政許可	155		-5	3778
其他對外管理服務(wù)事項	126		+20	0
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政處罰	2293		-120	37
行政強制	110		-2	0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容	上一年項目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費	9		0
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容	采購項目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購	48		6233.4810萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業(yè)企業(yè)	科研機構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			5						5
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0						0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		1						1
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”
		4.保護第三方合法權(quán)益
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
		6.屬于四類過程性信息
		7.屬于行政執(zhí)法案卷
		8.屬于行政查詢事項
	（四）無法提供	1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	4						4
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
		3.補正后申請內(nèi)容仍不明確
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請
		2.重復申請
		3.要求提供公開出版物
		4.無正當理由大量反復申請
		5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息
	（六）其他處理
	（七）總計		5						5
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0						0

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

未經(jīng)復議直接起訴

復議后起訴

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

結(jié)果維持

結(jié)果糾正

其他結(jié)果

尚未審結(jié)

總計

0

0

0

五、存在的主要問題及改進情況

（一）組織機構(gòu)還不健全，人員還沒有配備到位。下一步將結(jié)合機構(gòu)改革，明確機構(gòu)職能，確定專人負責，為做好政務(wù)公開工作提供有力的組織保障。同時加強人員培訓，摒棄政務(wù)公開僅是政府信息公開的老觀念，增強政務(wù)公開工作的主動性和自覺性。

（二）政策類文件解讀多以文字為主，方式較為單一。下一步將多利用問答、增加圖片、動畫等群眾喜聞樂見的形式解讀相關(guān)政策文件，積極努力推進政府信息公開工作，把工作落到實處，切實提升政府信息公開的效果和水平，在政府信息公開工作上創(chuàng)造更多亮點。

六、其他需要報告的事項

無