各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位記者朋友：大家上午好！

我是開發(fā)區(qū)法院政治部周鶴。今天我們在這里舉行新聞發(fā)布會，向大家介紹我院首次人民陪審員選任工作情況。

出席今天發(fā)布會有市人大代表和市法制辦、揚子晚報、現(xiàn)代快報、連云港電視臺、連云港日報、蒼梧晚報、連云港發(fā)布等媒體的記者朋友。在此，對各位的光臨表示衷心的感謝和熱烈的歡迎。出席會議的還有我院的黨組成員、政治部主任孫偉，孫主任是本次新聞發(fā)布會的發(fā)言人。

　

　

下面，我向大家通報下我院人民陪審員選任工作情況。

一、人民陪審員工作的重要意義

人民陪審員制度是我們國家司法制度的一項重要內(nèi)容，它對于推進(jìn)我們國家的司法民主、保障司法公正、提高司法效率、改善司法環(huán)境有著十分重要意義。實行人民陪審員制度是人民群眾參與管理國家事務(wù)的一種形式，它體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的重要思想，有利于弘揚司法民主。發(fā)揮人民陪審員在社會道德標(biāo)準(zhǔn)上的優(yōu)勢，形成與法官思維互補(bǔ)，有利于案件事實的調(diào)查，正確適用法律，確保裁判公平，促進(jìn)司法公正。人民陪審員參與審判可以提高審判活動的透明度，保證了司法的公開；同時通過人民陪審員向人民群眾進(jìn)行法律宣傳教育，可以強(qiáng)化訴訟調(diào)解的工作力度，促使當(dāng)事人息事服判及時化解糾紛，有利于提高司法效率。人民陪審員在群眾中具有較高威信和威望，參加審判工作有助于增強(qiáng)案件當(dāng)事人對人民法院的信任，使得當(dāng)事人能夠確信法院的裁判的公正性，維護(hù)了國家司法權(quán)尊嚴(yán)，有助于增強(qiáng)司法權(quán)威性。

二、我院人民陪審員選任工作開展情況

我院于2017年8月掛牌成立，司法管轄連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云臺山風(fēng)景名勝區(qū)三個功能區(qū)的刑事、民商事、執(zhí)行等各類案件，同時承擔(dān)除本轄區(qū)外的全市一審行政訴訟案件審判工作，司法轄區(qū)總面積336平方公里，常住人口28.7萬人（其中開發(fā)區(qū)面積158平方公里，常住人口10萬人；高新區(qū)面積80平方公里，常住人口15萬人；云臺山風(fēng)景區(qū)面積98平方公里，常住人口3.7萬人）。我院現(xiàn)有員額法官17名，2018年受理案件數(shù)4309件，2019年1-7月受理案件數(shù)2723件，受理案件數(shù)同比增長8.4%，呈逐年增長趨勢。我院成立兩年來先后從連云區(qū)和海州區(qū)法院借用了轄區(qū)內(nèi)的11名人民陪審員參與案件審理，2018年人民陪審員參審1303件次，2019年1-7月人民陪審員參審663件次，遠(yuǎn)不能滿足審判工作的需要。為保證審判工作正常開展，我院依據(jù)《人民陪審員法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國人民陪審員法〉若干問題的解釋》、《人民陪審員選任辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，每名人民陪審員年度參加審判案件的數(shù)量一般不超過30件的范圍內(nèi)，以不低于本院法官數(shù)的三倍為基數(shù)，綜合考慮受理案件數(shù)量以及均衡參審等因素，擬定本次選任人民陪審員名額數(shù)為80名，請連云港市中級人民法院審核后報市人大常委會審批。經(jīng)連云港市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議通過了《關(guān)于確定連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院人民陪審員名額的決定》，確定開發(fā)區(qū)法院人民陪審員名額為80名。

連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、連云港市云臺山風(fēng)景名勝區(qū)司法行政部門，開發(fā)區(qū)法院，連云港市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、連云港市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局、連云港市公安局云臺山風(fēng)景名勝區(qū)公安分局共同組織開展開發(fā)區(qū)法院人民陪審員選任相關(guān)工作，成立人民陪審員選任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)法院。

經(jīng)過社會公告，通過隨機(jī)抽選、個人申請和組織推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生人民陪審員候選人80名。2019年10月14日，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、連云港市云臺山風(fēng)景名勝區(qū)司法行政部門會同開發(fā)區(qū)法院、連云港市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、連云港市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局、連云港市公安局云臺山風(fēng)景名勝區(qū)公安分局向社會公示擬任命人民陪審員名單。2名候選人放棄候選人資格。經(jīng)提請人大常委會任命于維雪等78名同志為開發(fā)區(qū)法院人民陪審員，其中：男性47人，女性31人；28-30周歲5人，31-40周歲25人，41-50周歲16人，50周歲以上32人；研究生學(xué)歷5人，大學(xué)本科學(xué)歷25人，大專學(xué)歷26人，中專學(xué)歷5人，高中學(xué)歷17人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位18人，基層一線60人；中共黨員49人，致公黨黨員1人，民建會員1人，群眾27人。

三、積極為人民陪審員工作開展創(chuàng)造有利條件

一高度重視。把人民陪審員工作作為一項重要業(yè)務(wù)工作納入全院固定工作范圍，院黨組將定期研究人民陪審員工作，及時解決有關(guān)問題，在工作計劃中專題安排布置人民陪審員工作，使陪審員工作按計劃、步驟進(jìn)行。

二保障權(quán)利。要避免"陪而不審"、"合而不議"現(xiàn)象，充分保證人民陪審員真正行使審判權(quán)。對陪審員日常工作既充分關(guān)注、掌握方向，又大膽放手、熱情支持。在合議時，讓陪審員充分發(fā)表自己的觀點、意見，注意采納正確的意見。

三加強(qiáng)溝通。通過召開陪審員座談會，個別談話等方式，暢通與陪審員的交流渠道，讓陪審員暢所欲言，談體會、講觀點、提建議，以增進(jìn)陪審員和法院、法官們的思想溝通和感情交流，形成協(xié)調(diào)的工作關(guān)系。

各位記者朋友，各位來賓。人民陪審員參與案件的審判，是人民群眾參與司法活動最直接、最重要的形式，充分體現(xiàn)了社會主義司法民主，對于增強(qiáng)司法活動的透明度，促進(jìn)司法公開，督促法官嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案具有重要作用，有利于查清案件事實，正確適用法律，確保裁判公正，有利于更好地實現(xiàn)社會公平正義。保障人民陪審員充分發(fā)揮知社情、懂民意、接地氣的優(yōu)勢，與法官形成知識與經(jīng)驗的互補(bǔ)，提升參審的實效性，確保案件得到公平、公正的審理。希望各位媒體朋友們繼續(xù)關(guān)心支持我院的人民陪審員工作，我院將再接再厲，推動陪審工作新發(fā)展！