各街道辦事處，區(qū)各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)招商引資領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室

2022年5月12日

關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)招商引資領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)等相關(guān)文件精神，打造開發(fā)區(qū)良好營(yíng)商環(huán)境，牢固樹立誠(chéng)信招商思想，結(jié)合我區(qū)招商工作實(shí)際情況，制訂招商引資領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

按照國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的決策部署，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為根本，規(guī)范招商引資行為，建立招商引資領(lǐng)域信用承諾制度，健全保護(hù)投資者權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)現(xiàn)代化新港城幾何中心營(yíng)造科學(xué)、穩(wěn)定、高效、公平、一流的營(yíng)商環(huán)境。

二、基本原則

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，高度重視保護(hù)投資者合法權(quán)益，把進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)投資者合法權(quán)益作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加寬松、有序的投資環(huán)境。

（二）突出法治建設(shè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，大力推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)造適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法治環(huán)境，保障投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。

（三）秉持守信踐諾。堅(jiān)持將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則，忠誠(chéng)履職，清正廉潔。健全守信踐諾機(jī)制，加大招商引資過(guò)程中政務(wù)失信行為的懲處力度，追究責(zé)任，懲戒到人。

三、工作措施

（一）項(xiàng)目對(duì)接認(rèn)真周密。誠(chéng)心實(shí)意為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的服務(wù)。實(shí)事求是地介紹我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、優(yōu)惠政策等情況，客觀準(zhǔn)確地提供政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、資源、勞動(dòng)力等信息。堅(jiān)決杜絕提供不真實(shí)信息，堅(jiān)決杜絕夸大其詞、承諾不可能兌現(xiàn)的招商引資優(yōu)惠政策。

（二）簽訂協(xié)議合法守規(guī)。樹立全區(qū)招商“一盤棋”思想，堅(jiān)持“項(xiàng)目預(yù)審+協(xié)議審查+核心事項(xiàng)會(huì)辦”的項(xiàng)目落地工作機(jī)制、聘請(qǐng)律師進(jìn)行協(xié)議合法性審查機(jī)制，確保招商引資投資協(xié)議合法合規(guī)。堅(jiān)守契約精神，不得隨意簽署協(xié)議、框架協(xié)議、意向合作書等，堅(jiān)決杜絕違反法律法規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）履行協(xié)議公平守約。按照協(xié)議約定內(nèi)容，通過(guò)規(guī)范兌現(xiàn)程序、明確人員專班、嚴(yán)格項(xiàng)目審核、加強(qiáng)法律監(jiān)督等，依法依規(guī)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。同時(shí)密切跟蹤企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)向未按協(xié)議約定時(shí)間開工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)效的企業(yè)發(fā)送提醒函，督促企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目履約，加快建設(shè)進(jìn)度，早日投產(chǎn)達(dá)效。

（四）項(xiàng)目服務(wù)精準(zhǔn)細(xì)致。落實(shí)招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)機(jī)制，精細(xì)精準(zhǔn)做好項(xiàng)目全程服務(wù)工作，營(yíng)造守信踐諾的招商氛圍。對(duì)投資企業(yè)提交的涉及商業(yè)秘密的材料嚴(yán)格保密，明晰各自責(zé)任，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展及存在的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。

（五）招商引資承諾守信。規(guī)范招商引資行為，著力打造依法依規(guī)、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效、安商惠商的投資環(huán)境，推行招商引資領(lǐng)域信用承諾公示制度。招商引資責(zé)任人簽署信用承諾書，嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)政策及省、市、區(qū)各項(xiàng)規(guī)定給予企業(yè)扶持，嚴(yán)格遵守招商活動(dòng)廉潔紀(jì)律，認(rèn)真履行和兌現(xiàn)招商引資過(guò)程中依法作出的政策承諾。　　

（六）誠(chéng)信建設(shè)監(jiān)督檢查。招商部門與各相關(guān)部門，相互配合，相互監(jiān)督，形成工作合力，推進(jìn)協(xié)議履行，強(qiáng)化招商誠(chéng)信建設(shè)。同步監(jiān)督檢查招商引資領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)工作開展落實(shí)情況，形成監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)誠(chéng)信招商品牌。

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