1. 招標條件

新建大浦路至一道新材供熱蒸汽管道工程已由相關部門批準建設，招標人為連云港新海連熱力有限公司，所需資金自籌，且已落實，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：連云港經濟技術開發區。

2.1.2建設規模：建大浦路至一道新材蒸汽管道工程，管道設計起點為大浦路與鹽池西路交叉口已建設的熱力管網主管道（管徑為DN300），設計終點為一道新材廠區紅線東北角圍墻內側。管道總長度約155m，管徑DN125，具體詳見設計文件及工程量清單。

2.1.3最高投標限價：517959.04 元，投標人投標時不得超過此價格，超過此價格將否決其投標。

2.1.4工期要求：60日歷天。

2.1.5質量要求：合格。

2.2招標范圍：新建大浦路至一道新材供熱蒸汽管道工程施工。詳見設計文件及工程量清單。

2.3主要設備、材料推薦品牌：具體要求詳見招標文件。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包二級及以上資質，同時具備《中華人民共和國特種設備生產許可證》（壓力管道GB2級）；并取得有效的安全生產許可證（在有效期內）。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建設行政主管部門核發的市政公用工程二級及以上注冊建造師資格，并具有安全生產考核合格證（B類）（在有效期內），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形，即：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的。

3.4 本次招標不接受聯合體投標。

3.5符合法律、法規規定的其他條件：

（1）非本省建筑施工企業必須提供資質核驗書，詳見“蘇建建管[2013]572號”文。

（2）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目負責人（項目經理），且未解禁的不得參加本次投標。

（3）本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文，投標企業及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質等采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件“投標人承諾書”）。

（4）本工程招標工作執行蘇建招辦〔2022〕2號文，投標人本次投標所用資質在投標有效期內須為江蘇省建筑業監管信息平臺“動態監管不合格資質查詢”合格企業。企業資質動態監管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件“投標人承諾書”）。

（5）本工程執行蘇建招函[2018]17號文，投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄等釆用信用承諾方式由投標人自行承諾，具體時間從招標公告發布之日起倒算（格式詳見招標文件“投標人承諾書”）。

（6）本工程執行連建發【2021】336號文。投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、評標答疑、異議投訴及標后實施過程，并提供法人授權委托書和社保證明（2025年1月至投標截止日任意1個月由社保機構出具本單位為其繳納的社保證明，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。已退休仍在執業有效期內的可提供退休證明及聘用合同）。

（7）本工程執行蘇建建管【2017】236號、蘇建建管【2016】214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。

（8）本工程執行以下文件：連建發【2018】96號“關于印發《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發【2021】338號“連云港市住房和城鄉建設局關于進一步明確建設工程招標投標有關問題的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。

（9）投標人標中、標后被發現存在借牌掛靠、圍標串標的違法行為或在評標環節發現有投標文件雷同的視為串標情形的，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

　注：出借（掛靠）資質行為認定依據《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規【2019】1號）等文件涉及“違法轉包、分包、掛靠”等條款精神。

4. 招標文件的獲取

4.1各投標單位經辦人必須是擬報項目負責人，項目負責人必須親自參與所投項目的開標、評標答疑、異議投訴及標后實施過程。

4.2凡有意參加投標并符合資格要求者，請于2025年4月27日～2025年5月6日(上午8：30～11：30，下午2：30～5：30)，攜帶：單位介紹信或授權委托書、經辦人身份證；企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、擬報項目負責人注冊證書、B類證前來報名并購買招標文件。

4.3以上材料均須提供一套加蓋公章的復印件。

4.4報名地址：連云港市海州區凌州東路8號德惠商務大廈A座1811。

4.5招標文件工本費500元/套，售后不退。

5. 投標文件遞交截止時間和地點（開標時間及地點）

5.1投標截止時間（開標時間）：2025年5月9日15時00分（北京時間）。逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

5.2遞交地點：連云港經濟技術開發區花果山大道創智大廈二樓公共資源交易中心開標三室。

6．評標方法

本次招標采用合理低價法，僅以投標報價作為評審因素。投標人的投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求，評標委員會按照招標文件的要求推薦中標候選人，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應由招標人代表抽簽方式確定排序。

投標報價（100分）

評標價等于評標基準價的得滿分100分；評標價每高于基準價1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；評標價每低于基準價1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。

評標基準價的計算：根據蘇建規字〔2017〕1號精神，以及省招標辦關于印發《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標評標入圍、報價評審和預選招標規則》的通知（蘇建招辦〔2017〕7號）文件規定，在開標時由招標人代表隨機抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標基準價。

評標基準價的計算：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價 （評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件﹤4家時，則次低報價作為投標平均價A】。

評標基準價=A×K，K值由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中用搖號機隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均值A】，最高投標限價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。本項目招標K2取值為95%。

說明：除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

7．發布公告的媒介

本次招標公告在連云港經濟技術開發區管理委員會網站上發布。

8. 聯系方式

招標人：連云港新海連熱力有限公司

地　 址：連云港經濟技術開發區

聯系方式：趙工0518-80328898

招標代理機構：江蘇建達全過程工程咨詢有限公司

地　 址：連云港市海州區凌州東路德惠大廈A座1811

聯系方式：劉工18861332721

連云港新海連熱力有限公司

2025年4月27日