港城加速構(gòu)建“3D”營商新生態(tài)

營商環(huán)境是城市經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，在招商引資、項目建設和企業(yè)培育中發(fā)揮著關鍵支撐作用。隨著世界銀行更新城市營商評價體系更新，構(gòu)建立體化營商環(huán)境生態(tài)正在成為各個城市共識。

當前，全球經(jīng)濟復雜多變，國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設走深走實，靠稅收、土地等政策招商時代正在走向憑借營商環(huán)境招商、吸引項目和培育企業(yè)新時代。

近日，筆者在市開發(fā)區(qū)采訪時，發(fā)現(xiàn)隨著學校、醫(yī)院等公共設施的完善，市開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合的步伐不斷加快。“年輕的科技人員不僅看中這里的創(chuàng)業(yè)氛圍，還看中老人在這里是否可以方便就醫(yī)，孩子有沒有好學校，周末有沒有公園可以逛，甚至于有沒有電影院、咖啡館。”在市開發(fā)區(qū)一家藥企采訪時，企業(yè)研發(fā)負責人感嘆地說。近年來，市開發(fā)區(qū)加大城市建設步伐，年輕人在這里找到了歸屬感，企業(yè)招工難度明顯降低了。

營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，不僅需要優(yōu)化政務審批流程，更加需要建設系統(tǒng)化的營商環(huán)境。2024年世界銀行營商環(huán)境成熟度評估體系顯示，城市營商環(huán)境成熟度不僅包括市場準入、獲取金融服務、國際貿(mào)易和稅收等評價指標，還引入公共基礎設施服務、勞動力市場競爭等指標，并引入了數(shù)字技術運用、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度，以評估企業(yè)營商環(huán)境的長期發(fā)展和包容性，其中市場準入制度的完善程度是影響經(jīng)濟體排名的關鍵因素之一，這同“不見面審批”“綜合查一次”等營商環(huán)境工作密切相關。

與此同時，公共基礎設施服務的可靠性和成本也是影響經(jīng)濟體排名的重要因素。因為良好的基礎設施可以為企業(yè)提供穩(wěn)定、高效的運營環(huán)境，降低生產(chǎn)成本和運輸成本，其中公用事業(yè)服務主體涉及電力、供水和互聯(lián)網(wǎng)服務三方面內(nèi)容的評估，其中互聯(lián)網(wǎng)服務非常重要。市工信局相關數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，我市千兆城市建設持續(xù)深化，全年新建5G基站2600個，累計達到1.3萬個，全市萬兆無源光網(wǎng)絡端口突破10萬個，優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡覆蓋更加完善。

與此同時，勞動力市場的靈活性和技能水平、金融服務的便利性和成本、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度也開始對企業(yè)營商環(huán)境的排名產(chǎn)生影響。目前，在這個方面我市也在持續(xù)改善，我市實施“連云港市‘百企千才’支持計劃”，升級人才服務平臺，完善人才公寓、公共電動自行車等基礎設施，為人才提供優(yōu)質(zhì)的服務保障，并在全省率先建立國際職業(yè)資格證書認可清單制度。

與此同時，我市還通過加快城市和工業(yè)園區(qū)綜合服務配套項目建設，完善公共交通體系建設，公交線路線網(wǎng)布局更加合理，運營效率進一步提升。公共部門停車位有序?qū)ν忾_放，緩解了停車難題。為來連企業(yè)家和相關人才提供專屬服務，在住房保障、子女教育、父母養(yǎng)老、醫(yī)療保健等方面提供便利。推動城市更新，實施城市綠化、美化、亮化工程，推動一批公園、綠道建設和河道治理。