有個稅申報記錄 就存在勞動關系嗎？

案情介紹

2020年3月開始，李老板邀請小張來幫忙，協助其管理項目，雙方沒有簽訂合同，小張按照李老板的安排到各項目工地開展現場監理管理工作，工資及出差報賬均由李老板通過微信支付給小張。

2023年10月，因工資結算問題，雙方發生爭執，協商未果。小張從個稅APP查詢發現，李老板名下的A工程咨詢有限公司為其申報了個人所得稅。于是小張提交仲裁申請，請求確認自己和A公司自2020年3月1日至2023年10月1日存在勞動關系，要求A公司支付拖欠的工資。

小張提交了個稅APP查詢打印件作為證據，認為A公司為自己申報了個人所得稅，雙方就應該存在勞動關系。而A公司認為，小張系李老板聘請，工資由李老板支付，且其從事的監理工作并非A公司業務，雙方不存在勞動關系。

最終，通過案外調解，雙方達成和解。小張撤回其仲裁申請。

爭議焦點

申報了個稅，雙方就存在勞動關系嗎？

案例分析

用人單位作為個稅扣繳義務人，按照國家規定給員工辦理扣繳申報個稅。那么，公司為小張申報了個稅，就能推定雙方存在勞動關系嗎？

確認勞動關系的爭議，是勞動人事爭議仲裁中常見的案件，對于未簽訂書面勞動合同情形下勞動關系的確認，仲裁機構主要依據的是《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發〔2005〕12號）的規定，即從：雙方主體資格是否成立，雙方是否有建立勞動關系的合議表示，雙方是否形成持續性、穩定性的組織隸屬關系，是否具有緊密的經濟從屬關系等等來綜合評判。而如何評判，關鍵看證據。

證據是仲裁的基礎，一切仲裁活動都是圍繞證據而進行的，可以說沒有證據也就無所謂仲裁，在確認勞動關系案件中這一點體現尤為明顯。而證據以其客觀性的特質是裁斷的主要依據，裁判機構所依據的事實是由雙方提交的證據拼湊起來的，由此，證據就是裁判的依據，對仲裁機構的裁決有十分重要的影響。

在確認勞動關系爭議案件中，一般情況下都是由勞動者申請，根據“誰主張誰舉證”的原則，對勞動者有更高的舉證要求。法律法規對于證明勞動關系存在的證據也作了較明確的規定，《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發〔2005〕12號）第二條規定，用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證：（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；（二）用人單位向勞動者發放的“工作證”“服務證”等能夠證明身份的證件；（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報名表”等招用記錄；（四）考勤記錄；（五）其他勞動者的證言等。其中，（一）（三）（四）項的有關憑證由用人單位負舉證責任。仲裁機構正是通過雙方提供的這些證據，來研判雙方是否存在勞動關系。

以有個稅申報記錄，來推定雙方存在勞動關系，這于法無據。個稅申報記錄可以作為確認勞動關系的證據，但這僅是個孤證，單一的個稅申報記錄不能證明雙方存在事實勞動關系，只有結合其他證據，形成證據鏈，拼湊出事實，來據實綜合評判：雙方主體資格是否符合法律規定？用人單位的各項勞動規章制度是否適用于勞動者？勞動者是否受用人單位的勞動管理？是否在從事用人單位安排的有報酬的勞動？勞動者提供的勞動是否是用人單位業務組成部分？從而評判雙方勞動關系是否成立。

本案中，小張雖然提供了A公司為其申報個稅的記錄，但從A公司提交的營業執照副本來看，公司經營范圍中并無工程監理項目，公司也無工程監理資質證書，且從雙方提供的小張現場工作記錄來看，監理單位也是其他監理公司，可見，小張從事項目現場監理管理工作并非A公司業務組成；而且小張提交的微信記錄也顯示是李老板個人微信支付其報酬，并非A公司支付報酬。因此，仲裁庭認為，小張應承擔舉證不能的責任，雙方不存在勞動關系。

延伸思考

確認勞動關系案件是雙方證據的博弈，圍繞勞動關系特征進行符合與不符合的證明。僅從某些單一的證據（如社保繳費記錄、個稅申報記錄等）并不能推定勞動關系的存在與否，當事人還需要提交其他證據，形成證據鏈，拼湊出事實，得以讓仲裁機構依據事實綜合評判。

發生爭議，根據“誰主張誰舉證”的原則，要注重證據的收集，以維護自身權益。勞動者舉證不能，自己的權益有可能得不到保障。當然，勞動爭議中存在“舉證責任倒置”情形，用人單位是承擔更多舉證責任的。

小張應承擔舉證不能的責任，雙方不存在勞動關系。