今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)要求，多舉措推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查工作，全面改革事中事后監(jiān)管模式，助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。

一、不斷強(qiáng)化省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用。

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)是省政府發(fā)文明確的全省統(tǒng)一跨部門(mén)聯(lián)合檢查平臺(tái)，與國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)互聯(lián)互通，是省一體化綜合監(jiān)管平臺(tái)的重要支撐，具有證照聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合懲戒、雙隨機(jī)抽查、聯(lián)合監(jiān)管等功能，是政府多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)。不斷強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用，依托平臺(tái)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)違法失信行為的，依法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)全程留痕。雙隨機(jī)移動(dòng)監(jiān)管APP作為平臺(tái)的配套工具，具有信息查詢(xún)、結(jié)果錄入、現(xiàn)場(chǎng)采集等功能，做好推廣使用，實(shí)現(xiàn)“指尖管”、“掌上查”，為執(zhí)法人員減負(fù)賦能。

二、深化健全跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。

推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管是解決多頭檢查、重復(fù)檢查的有效途徑，積極推行跨部門(mén)聯(lián)合檢查，持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力。凡是兩個(gè)以上部門(mén)對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象實(shí)施不同行政檢查且可以合并開(kāi)展的，原則上應(yīng)實(shí)行跨部門(mén)聯(lián)合檢查。開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查一般采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式。積極探索建立聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，明確對(duì)涉及監(jiān)管領(lǐng)域多、檢查頻次高的行業(yè)領(lǐng)域，以跨部門(mén)聯(lián)合檢查為原則、部門(mén)單獨(dú)檢查為例外，統(tǒng)一組織實(shí)施。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)投訴舉報(bào)多的熱點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查，解決群眾急難愁盼關(guān)切問(wèn)題。對(duì)涉及多部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題線索，及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)協(xié)同核查，依法依規(guī)處理，既做到應(yīng)查必查、有效處置，又防止多頭檢查、重復(fù)處罰。

三、積極探索跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管方式創(chuàng)新。

深入推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，積極探索創(chuàng)新跨部門(mén)聯(lián)合檢查的領(lǐng)域和方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”，解決重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法等問(wèn)題；深化跨部門(mén)、跨層級(jí)聯(lián)合監(jiān)管，探索跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管，推動(dòng)檢查結(jié)果互認(rèn)、監(jiān)管信息共享，形成綜合監(jiān)管閉環(huán)。根據(jù)聯(lián)合監(jiān)管對(duì)象的屬性和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，積極探索符合行業(yè)監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式，建立健全“通用+專(zhuān)業(yè)”信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，合理確定聯(lián)合監(jiān)管的對(duì)象、比例和頻次。

四、統(tǒng)籌推動(dòng)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管工作開(kāi)展。

做好跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管各項(xiàng)保障，加大相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。嚴(yán)格按照《聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》組織開(kāi)展本年度聯(lián)合檢查，年度《聯(lián)合監(jiān)管計(jì)劃》之外，如需開(kāi)展聯(lián)合檢查任務(wù)，制定專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展檢查。各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治涉及的聯(lián)合檢查納入跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。健全部門(mén)聯(lián)合檢查事項(xiàng)清單，將更多事項(xiàng)納入部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管范圍，使部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)成為部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管的主要方式。