各縣、區(qū)人民政府，市委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》已經(jīng)市十三屆政府第16次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　　　　　　　　　　　連云港市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　2014年11月10日

連云港市市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法

第一條為加強(qiáng)市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序，預(yù)防和減少房地產(chǎn)交易風(fēng)險，保障購房人合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、住建部《城市商品房預(yù)售管理辦法》、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房“監(jiān)管系統(tǒng)120%。工程造價及相關(guān)配套費(fèi)用由監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)市建設(shè)工程造價管理部門發(fā)布的建設(shè)工程單位綜合造價和中標(biāo)通知書綜合評定。重點監(jiān)管資金使用時由監(jiān)管機(jī)構(gòu)向第三方撥付。

一般監(jiān)管資金是指超過重點監(jiān)管資金額度以外的資金。一般監(jiān)管資金由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過監(jiān)管系統(tǒng)隨時申請使用，但應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于監(jiān)管項目建設(shè)。

第十一條重點監(jiān)管資金必須達(dá)到規(guī)定額度后房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)方可申請使用，并按照下列規(guī)定向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請撥付：

（一）單位工程建成層數(shù)達(dá)到規(guī)劃設(shè)計總層數(shù)一半，使用資金額度不超過重點監(jiān)管資金的60%；

（三）單位工程竣工驗收的，累計使用資金額度不超過重點監(jiān)管資金的95%；

（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繳納商品房售后質(zhì)量保證金后，全額撥付監(jiān)管項目的剩余監(jiān)管資金。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請撥付重點監(jiān)管資金，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)沒有轉(zhuǎn)入專用賬戶的（銀行未發(fā)放貸款的情況除外）；

（三）提供虛假材料申請撥付商品房預(yù)售資金的；

（四）其他變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管行為。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有本《辦法》第十五條規(guī)定行為的,審計一般不超過,有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得使用商品房預(yù)售資金。

經(jīng)審計房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)使用商品房預(yù)售資金行為的，審計費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

第十七條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將首付款、按揭貸款（含公積金按揭貸款）及時轉(zhuǎn)入專用賬戶。對未及時入賬，及時撥付或者擅自撥付、挪用商品房預(yù)售資金的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知整改。對拒不整改或者整改不符合要求的，停止簽訂新的監(jiān)管協(xié)議。造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條購房人應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、銀行、公積金管理中心，將預(yù)售資金存入專用賬戶。

第十九條市住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同中國人民銀行連云港市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會連云港監(jiān)管分局定期對負(fù)責(zé)商品房預(yù)售資金監(jiān)管的商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果公開。

第二十條監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員在工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由有關(guān)部門依法處理。

第二十一條市住房保障和房產(chǎn)管理部門可以會同有關(guān)單位制定實施細(xì)則，并報市政府備案。

第二十二條本辦法自2015年1月1日起施行。各縣、贛榆區(qū)(過渡階段)可以參照執(zhí)行。