保稅政策解讀——手冊核銷業(yè)務(wù)

問題一：企業(yè)預(yù)計不能按期報核應(yīng)如何處理?

答:自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同提前終止的，應(yīng)當自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。

如企業(yè)因故不能報核，應(yīng)當在有效期內(nèi)向海關(guān)申請手冊延期，并盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。

問題二：料件串換應(yīng)如何處理?

答:經(jīng)海關(guān)核準，經(jīng)營企業(yè)可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間進行串換，被串換的料件應(yīng)當屬于同一企業(yè)，并且應(yīng)當遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。來料加工保稅進口料件不得串換。

企業(yè)集團內(nèi)企業(yè)，保稅料件符合料件串換監(jiān)管要求的，可根據(jù)生產(chǎn)實際自行串換、處置，并留存相關(guān)記錄。經(jīng)所有權(quán)人授權(quán)同意，集團內(nèi)企業(yè)可以對來料加工保稅料件進行串換。

問題三：成品退換應(yīng)如何辦理?

答:成品退換包含“來料成品退換”、“進料成品退換”。成品退換時，應(yīng)先按“來料成品退換”或“進料成品退換”方式進口原已出口的不符合品質(zhì)、規(guī)格要求的成品，經(jīng)加工、維修等后復(fù)出口。同一手冊的成品退換申報的進出口監(jiān)管方式應(yīng)當對應(yīng)，數(shù)量、金額應(yīng)當一致。辦理成品退換時，企業(yè)需提供成品退換合同、原出口貨物報關(guān)單、需加工/維修或更換的證明材料。

對成品退換下的廢、舊料件，按下列方式處理:1.通過一般貿(mào)易征稅進口或國內(nèi)采購替換的，由企業(yè)自行處置;2.通過保稅料件替換的，由企業(yè)按《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。

問題四：加工貿(mào)易貨物銷毀應(yīng)如何申報?

答:加工貿(mào)易貨物銷毀處置，是指加工貿(mào)易企業(yè)對因故無法內(nèi)銷或者退運的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品或者受災(zāi)保稅貨物，向海關(guān)申報，委托具有法定資質(zhì)的單位，采取焚燒、填埋和用其他無害化方式，改變貨物物理、化學和生物等特性的處置活動。

銷毀處置加工貿(mào)易貨物未獲得收入的，需申報核注清單，可不再辦理報關(guān)單申報手續(xù)。銷毀處置貨物為料件、殘次品的，適用監(jiān)管方式為“料件銷毀”;銷毀處置貨物為邊角料、副產(chǎn)品的，適用監(jiān)管方式為“邊角料銷毀”。銷毀處置加工貿(mào)易貨物獲得收入的，按銷毀處置后的貨物報驗狀態(tài)向海關(guān)申報，報關(guān)適用的監(jiān)管方式為“進料邊角料內(nèi)銷”或“來料邊角料內(nèi)銷”。

問題五：內(nèi)銷集中納稅應(yīng)如何辦理?

答:加工貿(mào)易內(nèi)銷集中征稅是指符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)先行內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物，再集中向主管海關(guān)辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)。

加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)申請辦理內(nèi)銷集中納稅手續(xù)，需事先向海關(guān)提交《集中辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)情況表》，及時填寫《集中辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)發(fā)貨記錄單》。在不超過手冊有效期的前提下，企業(yè)最遲可在季度結(jié)束后15天內(nèi)完成申報納稅手續(xù)，且不得跨年操作，即在每年4月15日、7月15日、10月15日、12月31日前進行申報。

問題六：副產(chǎn)品應(yīng)如何申報內(nèi)銷?

答:副產(chǎn)品是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工復(fù)出口業(yè)務(wù)，在加工生產(chǎn)出口合同規(guī)定的制成品(即主產(chǎn)品)過程中同時產(chǎn)生的，并且出口合同未規(guī)定應(yīng)當復(fù)出口的一個或者一個以上的其他產(chǎn)品。

加工貿(mào)易企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或者經(jīng)回收能夠提取的副產(chǎn)品，未復(fù)出口的，加工貿(mào)易企業(yè)在向海關(guān)辦理核銷手續(xù)時應(yīng)當如實申報。加工企業(yè)內(nèi)銷的加工過程中產(chǎn)生副產(chǎn)品，以其內(nèi)銷價格為基礎(chǔ)審查確定完稅價格。對于需要內(nèi)銷的副產(chǎn)品，海關(guān)按照加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)申請內(nèi)銷副產(chǎn)品的報驗狀態(tài)歸類后的適用稅率和審定的價格，計征稅款和緩稅利息。屬于進口許可證件管理的，企業(yè)還應(yīng)當按照規(guī)定取得有關(guān)進口許可證件。

問題七：不作價設(shè)備應(yīng)如何解除監(jiān)管?

答:對于監(jiān)管期限已滿的不作價設(shè)備，企業(yè)不再向海關(guān)提交書面申請等紙質(zhì)單證，通過申報監(jiān)管方式為“BBBB”的設(shè)備解除監(jiān)管專用保稅核注清單，向主管海關(guān)辦理設(shè)備解除監(jiān)管手續(xù)。保稅核注清單審核通過后，企業(yè)如有需要，可自行打印解除監(jiān)管證明。不作價設(shè)備監(jiān)管期限未滿，企業(yè)申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管的，由企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定辦理復(fù)運出境或內(nèi)銷手續(xù)。

一、中華人民共和國海關(guān)法

二、中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法

三、中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法

四、中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法

五、中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法

六、中華人民共和國海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價格辦法

七、中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例

（信息來源：海關(guān)發(fā)布）