| 索引號： | 675490773/2024-00237 | 分類： | 市場監管、安全生產監管/安全生產監管 / | ||
| 發布機構： | 應急管理局 | 文號： | 無〔〕號 | ||
| 成文日期： | 2024-07-16 | 發布日期： | 2024-07-16 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 市開發區應急管理局“三維”發力 筑牢安全生產防線 | ||||
今年以來，市開發區應急管理局圍繞“治本攻堅”三年專項行動、化工和危險化學品安全全鏈條治理等工作要求，堅持“小切口、抓關鍵”，通過“查、訓、練”三維發力助推開發區醫藥企業安全生產動態加速，切實筑牢安全生產防線。
一、執法檢“查”有力度，擰緊安全生產“安全閥”
市開發區應急管理局將全區醫藥企業納入年度執法檢查計劃，牽頭開展全區醫藥企業“綜合查一次”，通過“提前告知、線上掃碼、聯合檢查、集中反饋”模式，高效開展聯合執法，減輕企業迎檢負擔的同時，實現部門力量整合、執法提質增速的多重效果。
（一）查前定方案，助企壓實主體責任。圍繞重點工作任務，針對醫藥企業安全生產特點，分析研判企業內部較大以上安全風險，量身定制現場檢查方案，查前指導企業開展自查，實時調度企業自查整改情況，充分擰緊企業安全生產主體責任鏈條。
（二）查中盯重點，助企化解安全風險。對照“定制化”檢查方案，緊扣醫藥企業“三變”安全檢查內容，結合夏季安全生產特點，以防火、防爆、防中毒、防高溫、防靜電、防汛、防雷為重點，緊盯重點區域、重點環節、重點崗位安全防范工作，切實管控各類安全風險。
（三）查后明措施，助企強化安全管理。通過集中反饋會，逐條逐項明確具體的整改措施、依據及整改時限，針對整改難度大、整改時限長的問題，指導企業嚴格按照“五定”原則落實整改，確保查一批、改一批、清一批，動態消除各類安全問題隱患。
二、教育培“訓”有精度，念好安全生產“緊箍咒”
堅持“專題培訓、專門考核、專項整治”三位一體，切實推動企業從業人員安全技能提升，強化管控人的不安全行為引起的風險隱患。
（一）專題培訓強意識。緊盯關鍵少數，通過警示教育和專題培訓相結合的形式，圍繞醫藥企業主要安全風險特點，組織召開醫藥企業事故警示會，邀請專家講解，牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，堅決遏制各類事故發生。
（二）專門考核固能力。督促全區醫藥企業內部開展“舉一反三”培訓考核，圍繞靜電傷害、異常工況、違章行為等方面，從部門負責人到一線員工開展專門考核，固化培訓教育成果，切實強化企業“決策層、管理層、操作層”動態管控安全風險能力。
（三）專項整治堵漏洞。創新開展“你身邊的違章行為和異常工況”排查活動，細化各個作業活動和設備設施風險點，排查各個崗位靜電、老舊設備、異常工況等相關的存量隱患和增量風險，切實杜絕各類生產安全事故。
三、應急演“練”有深度，筑牢安全生產“防火墻”
根據醫藥企業安全風險特點，開展各種類型的事故應急演練，強化應急處置“135”原則，突出企業內部、政企之間“快速響應、高效協作、科技護航”的特點，達到以演促練、以練促防的效果。
（一）快速響應，搶抓應急處置關鍵時間點。政企兩級牢牢把握及時響應和有效處置兩個關鍵點，通過前期桌面推演和日常訓練不斷提升快速響應能力和檢驗應急預案有效性，把握事故發生前期可控因素，及時采取能量隔離、切斷物料等關鍵操作動作，實施退守穩態操作，確保事態不擴大、不升級。
（二）高效協作，搶抓應急救援關鍵時間點。各部門立即響應應急聯動機制，各司其職、密切配合，模擬事故現場進行應急疏散、消防滅火、醫療救護、環境檢測、輿情監測等，高效開展應急救援工作，確保人身傷害和財產損失降到最低。
（三）科技護航，搶抓應急搶險關鍵時間點。提高全面分析研判現場火情及周邊情況能力，演練通過搭載滅火彈和水噴槍的智能無人機無死角偵查，確定泄漏口精準位置，短時間內進行滅火壓制并撲滅，確保應急搶險安全高效。
下一步，市開發區應急管理局將持續在監管模式和治理方式上主動求變，深入探索醫藥企業新型安全管理模式，著力創新制定開發區醫藥企業安全管理規范，推動醫藥企業安全治理模式向事前預防轉型，奮力打造開發區醫藥企業安全監管特色，確保全區安全生產形勢持續穩定。